海关总署联合多部门推进2026年跨境贸易便利化专项行动

为积极应对复杂多变的国际贸易环境，推动我国外贸实现稳规模、优结构、提质量的发展目标，海关总署近日联合中央网信办、外交部、国家发展改革委、工业和信息化部等24个相关部门（单位），共同部署开展2026年跨境贸易便利化专项行动。此次行动为期6个月，将在全国45个城市同步推进，聚焦优化营商环境核心，统筹推出29项便利化政策措施，通过多部门协同发力，持续提升跨境贸易便利化水平，为外贸高质量发展注入强劲动力。

据悉，此次专项行动在试点范围上实现显著扩围增容，相比2025年的25个试点城市，今年新增呼和浩特、长春、苏州、金华等20个城市，形成覆盖全国东中西部的试点网络，让更多地区外贸企业享受政策红利。自2018年以来，海关总署已连续多年联合相关部门开展跨境贸易便利化专项行动，截至2025年累计出台便利化措施144项，其中110项成熟措施已在全国复制推广，为此次专项行动的全面推进奠定了坚实基础。

专项行动紧扣“优化货物贸易、发展服务贸易”核心任务，同时兼顾数字贸易、绿色贸易创新发展，推出的29项政策措施涵盖六大重点领域，针对性破解外贸企业面临的通关、物流、监管等痛点难点。其中，深化进出口通关监管模式创新是核心举措之一，各地海关结合自身优势推出特色服务，切实提升通关效率。

在货物贸易优化方面，湖南永州率先推行“生鲜集拼”海关监管模式，实现水果、蔬菜、禽蛋等多类农食产品同车集拼供港，改变了以往按品类分车单独发运的模式，大幅降低企业物流成本。据企业反馈，该模式使冷链货车空间利用率显著提升，单趟运输成本降低10%左右，叠加远程查检便利举措，通关时间可再缩短2至3小时，有效助力农产品快速输港，今年前两个月湖南省已出口农产品21.1亿元。

提升跨境物流运输效能也是此次专项行动的重点内容。新增试点城市陕西西安推出“多式联运+TIR国际公路跨境运输”模式，实现货物运输“一次报关、一次施封、一箱到底”，国内段“一车到底”与国际段TIR便捷通关无缝衔接，大幅缩短跨境运输周期。与此同时，上合示范区开通首条至阿塞拜疆TIR国际公路运输线路，进一步拓展了跨境物流通道，为外贸企业提供更高效的运输选择。

在绿色贸易与数字贸易创新方面，成都海关推出针对性监管措施，保障国内首个“国产生物航油+保税航空煤油”国际航班顺利加注，为民航业碳减排提供支持，也契合国际航空碳抵消强制实施的发展趋势。此外，专项行动还明确提出加强数智口岸建设、推进标准规则互联互通、强化对企综合服务等举措，进一步优化外贸营商环境，降低企业运营成本。

海关总署署长孙梅君表示，推进跨境贸易便利化是扩大开放、畅通国内国际双循环的必然要求，也是帮助企业稳订单、拓市场、增效益的有效举措。此次多部门联合开展专项行动，将强化政策协同、提升服务效能，推动各项便利化措施落地见效，切实解决企业实际困难。

业内人士分析，当前我国外贸正处于提质增效的关键阶段，此次专项行动的推进，将进一步破解跨境贸易发展瓶颈，提升我国外贸的国际竞争力。随着45个试点城市的同步发力，29项便利化措施的逐步落地，将切实为外贸企业减负增效，推动货物贸易、服务贸易、数字贸易、绿色贸易协同发展，助力我国外贸持续保持稳中向好态势，为全球经济复苏贡献中国力量。