越南拟出台货物与产品可追溯性条例，覆盖越工贸部管辖全品类商品

近日，越南工贸部发布《规定工业和贸易部管理的货物和产品可追溯性条例》通知草案（G/TBT/N/VNM/392），拟于2026年4月正式批准并生效，意见反馈截止至2026年4月10日。该条例覆盖越南工贸部管辖的全品类商品，明确了产品可追溯性的核心要求、企业责任及实施路径，将对越南本土企业及与越南有贸易往来的外贸从业者产生深远影响，中国输越企业需提前布局、主动合规。

据悉，此次拟出台的条例以保护消费者权益、确保产品质量安全、提升供应链透明度为核心目标，同时旨在打击原产地造假、虚假陈述等不公平贸易行为，助力越南供应链数字化转型，契合其加入的国际贸易承诺要求。条例的管辖范围涵盖越南工贸部管理的所有货物与产品，未明确限定HS编码，覆盖多个产品类别，其中高风险商品将率先实施强制性追溯要求。

根据条例草案内容，产品可追溯性将实现“全链条覆盖”，从原材料采购、生产加工、仓储运输，到流通销售、终端消费的每个环节，均需留存可追溯数据。条例明确了可追溯性数据的最低信息要求，包括产品识别信息、生产流通记录、相关责任人信息等，同时要求企业建立内部追溯系统，并与越南工贸部的统一追溯系统（www.verigoods.vn）实现对接。该系统已于2025年12月23日正式上线，企业可通过平台注册产品信息、获取验证代码及技术支持。

从实施节奏来看，条例采用“分类推进、梯度实施”的原则。自2026年1月1日起，化学品、工业爆炸物前体、烟草原料及制品等高风险商品已率先进入强制追溯阶段，这类商品需粘贴包含二维码在内的溯源标签，便于消费者验证及监管部门核查。对于其他品类商品，条例鼓励企业自愿采用追溯系统，但随着政策推进，未来有望逐步扩大强制覆盖范围。供应链中的制造商、进口商、分销商等所有主体，均需承担更新溯源信息、保障信息真实可验证的法律义务。

对于中国外贸企业而言，该条例既是合规门槛，也是长期合作的机遇。近年来，越南作为中国重要的贸易伙伴，不少中企通过越南转口或直接出口方式拓展国际市场，而此次条例的出台，进一步强化了越南对供应链的监管力度。尤其在2025年越南启动“中国商品转口监测系统”、严查原产地证造假的背景下，中国输越企业需重点关注以下几点：一是主动对接越南进口商，提供完整的原材料采购、生产加工记录，协助其完成溯源信息申报；二是针对高风险出口商品，提前建立自身的追溯体系，确保符合越南的二维码验证要求；三是警惕违规风险，条例明确规定，虚假申报溯源信息将面临刑事起诉、吊销执照、列入黑名单等严厉处罚。

业内人士分析，越南此次拟出台全品类可追溯性条例，既是响应国际市场对供应链透明度的要求，也是自身产业升级的必然选择。对于外贸企业而言，与其被动应对，不如主动适配，通过搭建数字化追溯系统、完善供应链记录，不仅能满足越南的合规要求，还能提升自身供应链管理水平，增强在国际市场的竞争力。尤其对于计划在越南布局生产基地的中企，更应将追溯体系建设纳入本地化运营规划，契合越南“真实本地化生产”的政策导向，规避转口贸易风险。

目前，越南工贸部正公开征求各界意见，相关企业可通过越南工贸部国内市场监督和发展局的官方渠道反馈诉求。中国外贸企业应密切关注条例的最终修订内容，提前梳理自身出口产品品类，针对性完善追溯流程，确保贸易往来合规顺畅，实现与越南市场的长期稳定合作。