商务部发力保税维修业态,持续培育外贸发展新增长点
当前,我国外贸正处于高质量发展的转型关键期,高附加值产品出口规模持续扩大,催生了旺盛的海外售后维修需求。在此背景下,商务部精准施策,持续发力保税维修这一外贸新业态,通过政策扩围、区域拓展、模式创新等多重举措,推动“修全球”业务不断壮大,为外贸增长注入新动能。
保税维修凭借“保税”核心优势,成为链接国内外市场的重要纽带。其以保税方式将境外故障货物运入境内维修后复运出境,无需缴纳进口关税和增值税,大幅降低了企业维修成本与周期。为适配市场需求,商务部联合多部门持续推动维修产品目录扩围,2025年底公布的第四批目录新增通信基站、汽车动力电池等179项产品,截至目前综保区累计可开展276项产品维修,带动近240个项目落地实施。这一举措精准覆盖了我国出口优势产业,有效解决了企业海外售后维修的痛点。
在政策引导下,保税维修业务实现地域与模式的双重突破。地域上,从综合保税区逐步拓展至浙江、四川、安徽等区外试点区域,破解了综保区空间有限的制约,为飞机、船舶等大型装备维修提供了充足发展空间。四川首单区外保税维修业务落地时,单架飞机维修就节约4000万元担保额度,显著减轻企业运营压力。模式上,“两头在外”业务试点不断扩大,允许区内企业开展自产出口机电产品保税维修,不受目录限制;福建厦门更是实现从“修自产”到“修全球”的跨越,首个非自产医疗器械保税维修试点企业预计年新增营业额5000万美元。
保税维修的蓬勃发展,正为企业与地方外贸带来实实在在的红利。杭州综合保税区2025年1-5月保税维修进出口货值同比增长46.4%,广东同期进出口额增至217.7亿元。安徽蚌埠国显科技等企业依托保税维修,大幅降低售后成本,提升了产品国际竞争力;航空维修等高技术领域的突破,更有望带动百亿级服务贸易收入。数字化监管的同步升级,则通过全流程溯源系统为业务规范发展保驾护航,实现监管效能与企业便利度的双赢。
展望未来,商务部明确将持续分层次推进保税维修规范发展,加快政策向自贸试验区复制推广,研究出台新一批产品目录与管理规定。随着制度创新成果不断积累,保税维修业态将进一步完善外贸产业链价值链,助力我国从“制造大国”向“制造与服务并重大国”转型,为外贸高质量发展培育更多新的增长点。