一文读懂6月外贸新规：无人机申报全面收紧，对外投资新规7月施行，中俄免签再延长

2026年6月，外贸领域迎来多轮政策密集调整。从无人机出口申报全面收紧，到对外投资首部行政法规7月落地，再到中俄免签双向延长，每一项新规都直接影响着出海企业的合规成本与业务节奏。本文梳理三大核心变化，帮助外贸从业者一文读懂、提前应对。

一、无人机出口申报：6月30日起全面收紧，跨境电商首当其冲

6月9日，海关总署发布2026年第78号公告，自6月30日起规范无人机及相关物项的出口申报。公告将一般贸易、快件与跨境电商三类渠道同步纳入，物项识别、申报要素与随附单据要求被逐项细化。

核心变化有三：

第一，货物范围覆盖极广。 公告所称无人机及相关物项，涵盖无人驾驶航空器、无人驾驶飞艇、相关设备和部件，以及民用反无人驾驶航空器系统。范围不限于整机，零部件与配套设备同样在内，反无人机系统这种"防御端"产品也被一并写入。

第二，"识别并标注"成为普遍义务。 无论货物最终是否属于出口管制物项，出口经营者都要在报关单据备注栏作出明确表态。属于管制物项的注明"属于出口管制物项"并列明管制编码；不属于的也要注明"不属于出口管制物项"。那些"长得像、用途擦边"的产品，即便结论是放行，也必须主动留痕。

第三，跨境电商渠道收紧最为明显。 申报清单不得再使用仅报税号前四位的简化模式，需申报完整税号；生产销售单位栏要填报境内实际生产厂家或销售单位，电商平台、代理企业名称不得顶替。快件与跨境电商一向被视为小批量、高频次出口的便捷通道，此番被拉到与一般贸易相近的颗粒度，意在堵住化整为零的空间。

企业应对提示： 公告6月30日起施行，准备窗口很短。出口无人机及相关物项的企业需建立产品识别机制，对在产、在售型号逐一判断是否落入范围，并就受控与否形成可追溯的判定记录。填报信息存疑的货物将被质疑乃至不予放行。

二、对外投资新规：7月1日施行，个人投资者首次被纳入监管

6月1日，国务院公布第837号令《国务院关于对外投资的规定》，自2026年7月1日起施行。这是我国首部专门规范对外投资活动的行政法规，实现了对外投资管理制度从部门规章向行政法规层级的系统性跃升。

三大升级值得重点关注：

适用主体扩展——个人被明确纳入。 此前发改委11号令与商务部3号令适用范围均限于"境内企业"。新规第二条将"居民个人"明确列为投资者主体。这意味着此前通过SPV、代持等方式进行的个人境外投资，将面临全新的合规要求。

监管框架升级——新增安全审查与反制。 原体系主要采用"核准备案＋信息报告"模式。新规构建了"核准备案＋信息报告＋安全审查＋反制措施"四重监管框架。境外投资安全审查制度是此前部门规章层面缺失的，可能成为影响后续企业境外投资项目推进的关键变量。

处罚力度大幅强化。 除了没收违法所得，还可处投资额10‰以下的罚款，并可附加3年内不受理新申请或禁止1至3年从事对外投资活动。即便仅涉及未履行核准备案手续，也可处投资额1‰至5‰的罚款并没收违法所得。对大额境外投资项目，罚款金额可能达到千万元级别，违规成本显著上升。

红线提示： 投资者不得以跨境派遣技术人员等方式转移禁止出口及受限制出口的数据及技术。对外投资需依法履行核准备案、跨境资金登记等手续。

三、中俄免签：双向延长至2027年底，人员往来再提速

5月20日，外交部发言人宣布，为持续便利中俄人员往来，中方决定将对俄罗斯免签政策延长至2027年12月31日。俄罗斯持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免办签证入境。

作为对等回应，俄罗斯总统普京于7月20日签署总统令，将中国公民赴俄免签入境政策同步延长至2027年12月31日。持普通护照的中国公民赴俄经商、旅游、探亲等，停留不超过30天可免办签证。

此次双向延长不仅利好双边贸易与跨境商务往来，也为中俄跨境电商、物流运输、展会交流等领域带来直接便利。俄罗斯旅游运营商协会预计，2026年全年中国赴俄旅游人数或将同比增长27%-35%。

结语

6月的外贸新规密集落地，释放出清晰的信号：无人机出口从"管不管"走向"怎么报"，申报颗粒度全面细化；对外投资从部门规章升格为行政法规，个人投资者纳入监管、违规成本大幅提高；中俄免签双向延长，跨境人员流动进一步松绑。对出海企业而言，合规已从"可选项"变为"必答题"。读懂规则、提前布局，才能在变局中把握先机。