‌中国贸促会发布2026年“十五五”外贸行动纲领

2026年1月27日至28日，全国贸促工作会议暨中国贸促会第六届全国委员会第六次会议在京召开，正式发布2026年“十五五”外贸行动纲领。作为“十五五”规划开局之年的重要经贸部署，该纲领以“协同增效”为主旋律，构建“1+5+10”工作格局，聚焦扩大高水平对外开放、产业促进、双向投资等核心任务，为我国外贸高质量发展筑牢支撑，助力稳住全球货物贸易第一大国地位。

当前全球经贸环境复杂严峻，据中国贸促会1月28日新闻发布会数据，2025年11月全球经贸摩擦指数达101，处于高位，欧盟、美国成为主要摩擦发起方，电子、医药等行业冲突最为集中。涉华经贸摩擦指数同步处于高位，半导体材料、稀土磁铁等领域面临较大压力。在此背景下，我国外贸仍实现连续9年增长，2025年全国贸促系统签发各类商事认证证书841.3万份，同比增长18.94%，其中RCEP原产地证书签证金额增长19.37%，政策红利持续释放，为纲领出台奠定坚实基础。

本次发布的行动纲领核心在于“1+5+10”工作格局的落地实施。“1”即以“十五五”规划部署为根本遵循，“5”聚焦五大核心方向，“10”涵盖十大重点任务，形成全方位外贸服务体系。在扩大高水平对外开放方面，纲领明确将以最高标准办好APEC工商领导人峰会等重大活动，持续组织“千团出海”行动，支持企业出国参展办展，筹备2027年塞尔维亚贝尔格莱德世博会中国馆，深化“一带一路”工商企业合作。

产业赋能与创新驱动是纲领的突出亮点。纲领提出将链博会打造为产业合作“路由器”，2026年创新设置人工智能专区，聚焦低空经济、新能源等新兴产业优化展示场景，发布全球供应链促进报告及系列指数。同时加大RCEP等自贸协定培训力度，打通政策落地“最后一公里”，推动区域产业链供应链深度融合。在数字化转型方面，将依托智能化签证系统提升服务效率，助力跨境电商、数字贸易等新业态发展，呼应商务部推动的贸易全链条数字化升级部署。

企业服务与风险防控体系建设同步发力。纲领明确拓展服务外资企业工作专班功能，2026年将持续开展外资企业“地方行”活动，推动政企精准对接。在涉外法治服务方面，加快建设世界一流调解、仲裁机构，强化知识产权保护与海外维权服务，做精做优贸法通平台，指导企业应对经贸摩擦与合规风险。数据显示，2025年我国超半数受访外资企业实现盈利，近六成计划增加在华投资，彰显市场对贸促服务与政策环境的信心。

地方实践已率先响应纲领部署。作为对外开放前沿，深圳贸促系统以“贸易+产业+生态”模式推动落实，依托特色产业带发展跨境电商，培育低空经济等新增长极，并全力服务APEC工商领导人峰会等重大活动。深圳市贸促会相关负责人表示，将持续织密海外服务网络，为企业出海提供全链条支持，打造地方贸促工作标杆。

业内认为，该行动纲领的发布恰逢其时，既精准对接当前外贸企业痛点难点，又为“十五五”外贸高质量发展划定清晰路径。随着纲领各项举措落地见效，叠加商事认证便利化、外资服务升级等配套支持，我国外贸将进一步增强韧性，在复杂国际格局中持续巩固竞争优势，为构建新发展格局注入强劲动力。