泰国宣布实施纸质食品接触材料两项部级法规

2026年1月13日，泰国工业标准协会（TISI）正式宣布实施两项针对纸质食品接触材料的强制性部级法规，明确两类产品需分别符合对应工业标准，新规将于2026年6月22日正式生效，留给外贸企业的合规准备期仅5个月。此次新规覆盖纸杯、纸餐盒、烹饪用纸等出口高频品类，我国作为泰国纸质食品包装材料主要供应国，相关出口企业需高度关注并提前布局。

据悉，两项新规均由泰国工业部于2025年10月签署，2025年12月24日正式公布，核心是通过分类管控明确不同使用场景纸质食品接触材料的安全底线。这也是泰国继2022年收紧塑料容器监管后，再次强化食品接触材料的合规要求，体现了其对食品安全全链条管控的升级态势。

从新规具体条款来看，两类产品的标准界定清晰，避免企业混淆适用范围。其中，《2025年关于强制要求食品接触用纸符合特定工业标准的部级法规》明确，普通食品及热灌装食品用纸质材料须符合TIS 2948-2562（2019）标准。该标准适用于无色纸浆制成的纸张、纸板及容器，包括一次性纸碗、纸盘、食品包装纸袋等常见产品，涵盖直接与间接食品接触场景，但明确排除热液体过滤用纸及烹饪用纸的适用范围。标准对材料清洁度、化学迁移限值、印刷油墨使用等核心指标提出明确要求，尤其强调印刷油墨不得直接接触食品，从源头规避污染风险。

另一项《2025年关于强制要求烹饪用纸符合特定工业标准的部级法规》则聚焦高温使用场景，要求相关产品必须满足TIS 3438-2565（2022）标准。该标准适用于纯纤维或混合合成纤维制成的烹饪用纸及容器，包括烤箱用纸、微波加热纸餐盒、热液体过滤纸等，限定最高使用温度不超过220℃，对高温环境下的材料稳定性、化学物质迁移量提出更严苛的管控要求。与普通食品包装纸标准相比，该标准还额外明确了产品类型、尺寸规格、抽样方法等细节要求，合规审核维度更全面。

合规认证与标签标注是此次新规的核心管控环节，也是外贸企业易踩坑的重点领域。根据泰国工业标准协会公告，两项新规生效后，进入泰国市场的相关产品必须通过TISI认证，包装上需清晰印制TISI标准标志及对应标准编号——普通食品包装纸标注“มอก. 2948-2562”，烹饪用纸标注“TIS 3438-2565”，未按要求标注的产品将面临清关受阻、市场下架甚至处罚风险。

标签信息还需完整详尽，普通食品包装纸需注明产品名称、规格、生产日期、生产商信息及使用说明；烹饪用纸则需额外标注最高使用温度、适用加热方式及禁止明火接触等警示语。目前，泰国已启用电子许可证系统，企业可通过在线平台提交工厂检查及产品测试申请，提前完成合规认证流程，避免因认证滞后影响市场准入。

对于我国出口企业而言，此次新规既是合规门槛，也是市场洗牌的契机。泰国是我国纸质食品接触材料的重要出口市场，近年来随着RCEP红利释放，双边贸易规模持续增长，但技术性贸易壁垒也成为制约出口的主要因素之一。此前泰国针对塑料包装出台类似标准时，部分未提前合规的企业曾遭遇清关延误、订单流失等问题，此次纸质材料新规实施，预计将对行业集中度提升起到推动作用。

结合新规要求与行业实践，建议相关出口企业从三方面做好应对。一是精准匹配产品标准，对照两项TIS标准开展全面自查，明确产品所属类别，避免普通包装纸与烹饪用纸混用标准，重点核查原材料合规性及化学迁移指标，必要时委托第三方机构进行检测验证。二是加快认证与标签整改，充分利用5个月过渡期，通过泰国电子许可证系统提交认证申请，同步规范产品标签印制，确保信息完整、标注清晰。三是建立长效合规机制，将泰国标准要求融入生产全流程，加强供应链管控，同时密切关注泰国监管动态，后续不排除其将监管范围扩大至其他食品接触材料的可能。

随着全球食品安全监管趋严，合规已成为外贸企业开拓国际市场的核心竞争力。此次泰国纸质食品接触材料新规的实施，进一步提醒出口企业需提前预判市场监管变化，主动适配目标市场标准要求。建议相关企业借助行业协会、第三方检测机构的专业支持，高效完成合规整改，稳步巩固泰国及东南亚市场份额。