跨境电商出口退运政策延续：红利与合规门槛同步提升至2027年底

2月上旬，财政部、海关总署、税务总局联合发布2026年第16号公告，明确跨境电子商务出口退运商品税收优惠政策正式延续至2027年12月31日。此次政策延续既为跨境电商企业持续减负、破解退运痛点，也进一步收紧合规管控，红利与合规门槛同步提升，彰显主管部门“边试验边调整”的审慎态度，为外贸企业规范开展退运业务划定清晰边界、提供明确指引。

公告明确了政策延续后的核心细则，覆盖适用范围、退运要求及优惠内容，兼顾政策稳定性与实操性。适用时间方面，政策覆盖2026年1月1日至2027年12月31日期间申报出口的商品，无缝衔接此前政策周期，避免企业出现政策衔接空档期。退运时限严格规定为商品出口之日起6个月内，且仅针对滞销、退货两种原因，需原状退运进境，其中1210项下出口商品需自出区离境之日起6个月内退运至境内区外。

优惠红利持续释放，精准降低企业退运成本。政策明确，符合条件的退运商品可免征进口关税及进口环节增值税、消费税，出口时已征收的出口关税准予全额退还，出口时已征收的增值税、消费税则参照内销货物发生退货的有关税收规定执行。这一优惠直接免除了企业退运商品的进口税负，减少资金占用，破解了此前企业因退运成本过高而弃置海外商品的困境，尤其利好薄利多销的中小跨境卖家。

与红利相伴的是合规门槛的同步提升，多项明确要求划定企业操作红线。公告设置的重大门槛尤为关键：出口时已办理退税的商品，企业必须先行补缴已退税款，方可申请退运税收优惠，未补缴税款直接申请将直接受阻。同时，政策明确排除食品类商品适用，此类商品退运无法享受相关税收优惠，需企业提前区分品类、规避误判。

海关律师网专业解读指出，此次政策是“限时、限范围”的精准设计，企业最易失误的三大环节需重点规避。一是操作顺序颠倒，未补缴已退税款即申请退运免税；二是超期退运，超出6个月时限仍试图享受优惠；三是商品状态不符，退运商品未满足“原状”要求。据悉，“原状退运”指商品最小形态与原出口时基本一致，不得加工改装，拆箱、检验等行为不影响判定，但未经证明的使用痕迹将导致无法享受优惠。

针对政策要求，公告同步给出明确的外贸人行动指南，助力企业合规享受红利。其一，建立退运商品专项管理流程，对于跨境电商出口占比高的企业，需搭建从出口申报、退运申请、材料准备、税费补缴到优惠申请的全流程管理制度，明确各环节责任人，同时妥善留存出口报关单、退运原因说明等材料，滞销退运需提供自我声明，退货退运需提交平台退货记录或返货协议。

其二，谨记核心操作顺序，补缴出口退税必须在申请退运免税前完成，且需取得税务机关出具的《出口货物已补税/未退税证明》，该证明是海关审核的“通行证”，顺序颠倒将直接导致退运业务受阻，企业可通过电子税务局在线办理补缴及证明开具手续。

业内人士表示，政策延续为跨境电商企业注入信心，而合规门槛的提升则推动行业摆脱野蛮生长，进入规范发展新阶段。企业需精准把握政策细节，平衡红利享受与合规运营，提前梳理退运流程、规避常见失误，才能充分借助政策红利降低运营成本，实现稳健发展，在复杂的跨境贸易环境中提升抗风险能力。